此次中央出台的《意见》，是一个全面的、针对全国所有行业人才管理、评价机制在内的指导性改革意见，是我国今后很长一段时期内人才评价、管理等工作的纲领性文件，尤其是《意见》明确不将论文等作为评价应用型人才的限制性条件，无疑吹响了我国实用人才供给侧改革全面展开的号角，必将进一步活跃和优化我国实用人才机制管理，必将促进更多实用人才的培养和进一步脱颖而出，值得肯定更值得充满期待。
近日，中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，《意见》着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。意见明确，不将论文等作为评价应用型人才的限制性条件。（详见本报今日A3版）
让人期待已久的人才评价、管理等政策，终于有了中央层面的指导性意见。无疑，《意见》为我们当前和今后一个时期全国人才工作指明了方向，而不将论文、英语等作为评价应用型人才的限制性条件，更是将我国长期以来比较死板、带有普遍性的人才评价机制进行了很大扭转，给广大基层一线实用人才发了一个实在的大“红包”。
无法否认，长期以来，将论文、英语等纳入人才考核和认定机制有其一定的时代道理，也促进了一批人才的产生，具有时代必要性和进步性。但随着我国人才的细分、社会环境的变化，继续将论文、英语等硬性纳入实用人才的必要考察、考核和培养条件中，已不能适应时代的需要和形势的改变。
比如较为典型的教育系统的一线教师、卫生系统的一线坐诊和手术的医生，他们主要职责是应对众多具体、细微、繁杂的教学，或者病人和医疗诉求，无论精力和条件都不利于论文的写作和发表。相对于专业的教育、医疗研究者而言，不分情况把外语成绩和发表论文作为全体教师、医生评职称的一项刚性要求，对一线尤其是基层一线的教师、医生而言是不公平的。
另一层面，不管是外语成绩，还是发表论文数量，并不与一线教师、医生的教学能力、医疗能力好坏高低必然相对应。这种考核对具体的教学、医疗工作没有多大用处，既不科学，也无必要。
还不能不说的是，长期以来由于我们实用人才等人才评价机制过于看重论文和英语等，致使论文造假、虚假代文满天飞，论文经济愈演愈烈，不但损害扰乱了人才评价的清静环境，还进一步损害了我国相关市场经济的健康长远发展。因此，取消把外语成绩和发表论文作为教师、医生评职称的一项刚性要求，不但是所有一线教师、医生的内在需求，也是社会有识之士长期以来所呼唤的。更有人呼吁，取消论文、英语与职称等过度硬性挂钩，不但是教育、评论网医疗行业一线的需要，也是我国所有行业一线实用人才评价体系所亟需和必须的。
事实上，自去年以来，包括国家教育部、卫计委等已经先后发文，取消和放松了一线尤其是基层一线教师、一线医生在职称评定中与论文、英语过度挂钩的问题，赋予地方根据实际灵活制定一线实用教师和医生职称的评聘标准，迈出了基层实用人才评价体制改革的先手棋。
此次中央出台的《意见》，是一个全面的、针对全国所有行业人才管理、评价机制在内的指导性改革意见，是我国今后很长一段时期内人才评价、管理等工作的纲领性文件，尤其是《意见》明确不将论文等作为评价应用型人才的限制性条件，无疑吹响了我国实用人才供给侧改革全面展开的号角，必将进一步活跃和优化我国实用人才机制管理，必将促进更多实用人才的培养和进一步脱颖而出，值得肯定更值得充满期待。
